ماده ۱۰۰: با این همه سند، آیا بدون پروانه ساخت، پرونده نجات می‌یابد؟

بله، وجود سوابق و مدارک قدیمی در پرونده شهرداری به طور قابل توجهی به نفع شما خواهد بود. این مدارک معمولاً منجر به صدور رأی جریمه به جای تخریب شده و حتی می‌تواند در کاهش میزان جریمه مؤثر باشد، هرچند عدم وجود پروانه ساخت و پایان کار همچنان تخلف محسوب می‌شود و باید در کمیسیون ماده ۱۰۰ رسیدگی شود.

بررسی تخصصی و قانونی

کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری وظیفه رسیدگی به تخلفات ساختمانی را بر عهده دارد. در پرونده شما، عدم وجود پروانه ساخت و پایان کار، تخلف محسوب می‌شود. با این حال، وجود سوابق و مدارک قدیمی که به آنها اشاره کردید، از جهات مختلفی می‌تواند در روند رسیدگی کمیسیون به نفع شما عمل کند:

• اثبات سابقه احداث و حسن نیت:
  • قولنامه اولیه مربوط به سال ۱۳۶۰ (۱۹۸۱ میلادی) نشان‌دهنده قدمت بنا و احداث آن در دهه‌های گذشته است. این موضوع به کمیسیون کمک می‌کند تا سابقه احداث ملک را در نظر بگیرد.
  • پرداختی‌ها، مجوز آب و مفاصا حساب شهرداری، همگی قرینه‌ای بر اطلاع شهرداری از وجود بنا و ارائه خدمات به آن در طول سالیان متمادی است. این مدارک می‌تواند حسن نیت مالک را در استفاده از ملک و عدم پنهان‌کاری نشان دهد.
• تغییر رویکرد از تخریب به جریمه:
  • رویه کمیسیون‌های ماده ۱۰۰ در مورد بناهای قدیمی و دارای سابقه، به ویژه در صورتی که تخلف منجر به عدم رعایت اصول فنی، بهداشتی و شهرسازی به صورت اساسی نشده باشد، عمدتاً صدور رأی جریمه به جای تخریب است.
  • وجود سوابق نشان می‌دهد که ملک شما در چرخه اداری شهرداری بوده و تخلف به معنای ساخت و ساز کاملاً پنهانی و بدون اطلاع نبوده است.
• تأثیر بر میزان جریمه:
  • مدارک موجود می‌تواند به عنوان عوامل تخفیف‌دهنده در محاسبه میزان جریمه مؤثر باشد. کمیسیون ممکن است با در نظر گرفتن این سوابق، جریمه کمتری نسبت به حالتی که هیچ مدرکی وجود ندارد، تعیین کند.
  • نوع کاربری (تجاری در پایین و مسکونی در بالا) نیز در تعیین میزان جریمه و نحوه محاسبه آن توسط کمیسیون مؤثر خواهد بود.

نکات مهم:

• هرچند مدارک شما بسیار کمک‌کننده است، اما عدم وجود پروانه ساخت و پایان کار همچنان یک تخلف است که باید در کمیسیون ماده ۱۰۰ مورد بررسی قرار گیرد.
• کمیسیون پس از بررسی تمامی جوانب، از جمله مدارک شما، بازدید از محل، و رعایت اصول فنی، بهداشتی و شهرسازی، رأی نهایی خود را صادر خواهد کرد.
• در اغلب موارد مشابه، با توجه به قدمت بنا و وجود سوابق، رأی به پرداخت جریمه و متعاقباً صدور پایان کار (در صورت عدم وجود مشکلات اساسی فنی و شهرسازی) صادر می‌شود و احتمال تخریب بسیار پایین است.

این تحلیل بر اساس قوانین و رویه‌های فعلی کمیسیون‌های ماده ۱۰۰ شهرداری ارائه شده است.